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1.INTRODUCCIÒN

 

La discapacidad es el resultado de una compleja relación entre las condiciones de salud de una persona y diversos factores personales y ambientales.

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS) se estima que actualmente existen alrededor de 650 millones de personas con algún tipo de discapacidad, lo cual representa aproximadamente el 10% de la población mundial. En México, de acuerdo con el XII Censo general de Población y Vivienda del 2010, las personas que tienen algún tipo de discapacidad son 5 millones 739 270, lo que representa el 5.1% de la población total, en nuestro estado la población con alguna limitación física o mental es de 267, 716, lo que representa el 6.16% de la población.

1.   JUSTIFICACIÒN

 

La OMS define a una persona con discapacidad como: “ Toda persona que presenta una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, la cual puede ser causada o agravada por el entorno económico y social”.[1]

La discapacidad representa un problema serio para las personas que lo padecen ya que al enfrentarse a una limitación su calidad de vida disminuye, para evitar que esto suceda es importante contribuir a su plena integración social y en el ejercicio de sus derechos.

El Programa de acción específico para la Atención Integral a la Salud de las Personas con Discapacidad, incluye un enfoque te atención integral. El componente de PREVENCIÒN Y PROMOCIÒN, está dirigido a evitar la presencia de un posible daño orgánico en la población general, para lo cual se establece coordinación con otros programas vigentes como vacunación, promoción de la salud, prevención de accidentes, salud reproductiva, entre otros.

 

 

2.   OBJETIVOS

 

Objetivo General: prevenir la discapacidad en la población general del Estado y contribuir a que las personas con discapacidad disfruten del derecho al más alto nivel posible de salud, sin discriminación, a través del programa específico.

Objetivos específicos

·         Promover la cultura de prevención de la discapacidad en prestadores de servicios de salud y población en general, a través de cursos de sensibilización.

·         Prevenir enfermedades discapacitantes, mediante acciones y programas de salud pública dirigidos al diagnóstico oportuno y a la atención temprana de la discapacidad, en todos los grupos de edad, a través de campañas de prevención de la discapacidad en temas referentes a ingesta de ácido fólico y vacunación.

·         Garantizar la  atención integral y  la prestación de servicios de habilitación y rehabilitación con calidad a población con discapacidad, para mejorar su calidad de vida y favorecer su integración a la sociedad, con absoluto respeto a sus derechos y a su libre decisión.

 

3.   LÌMITES

a)    Cronológicos

Lapso de un año, 2012.

b)   Geográficos

Toda la población del Estado.

 

c)    Universo de trabajo

Población que presente alguna discapacidad, niños nacidos vivos en las unidades de la Secretaría de Salud que cuenten con Seguro Médico para una Nueva Generación y personas adultas con Seguro Popular.

 

 

4.   ACTIVIDADES Y MÈTODO

Para cumplir con los objetivos del Programa de Acción Específico: Atención Integral a la Salud de las Personas con Discapacidad, se instrumentarán 4 estrategias con sus respectivas líneas de acción.

ESTRATEGIA 1.Proporcionar información, orientación y capacitación a prestadores de servicios y población en general del Estado, para la prevención de la discapacidad en cada uno de los grupos de edad, con enfoque de género.

1.1   La realización de cursos de capacitación y sensibilización sobre prevención y atención de la discapacidad en cada Jurisdicción Sanitaria.

 

1.2Elaboración de material educativo y de promoción para población en general, a través del diseño y reproducción de rotafolios y trípticos de promoción sobre medidas para la prevención y atención de la discapacidad.

 

ESTRATEGIA 2.Establecer coordinación con las instituciones del sector salud para impulsar y fortalecer acciones de promoción de la salud y prevención de la discapacidad dirigida a la población general del Estado.

 

2.1Brindar orientación a la población para prevenir problemas de nutrición, enfermedades infecto-contagiosas, enfermedades crónico-degenerativas, embarazos de riesgo, enfermedades genéticas y conductas de riesgo de la discapacidad en general, para ello se considera necesario efectuar reuniones de trabajo con líderes estatales de programas de prevención y promoción de la salud, así como reuniones de coordinación con Instituciones del Sector Salud para establecer acciones conjuntas orientadas a la prevención de la discapacidad en los diferentes grupos de edad.

 

ESTRATEGIA 3.Impulsar en las instituciones del Sector Salud programas y acciones para la detección temprana y atención oportuna de defectos al nacimiento.

3.1Implantar en todos los hospitales del Estado el Programa de Tamiz Auditivo Neonatal e Intervención Temprana.

3.2Dar seguimiento a la cobertura de atención a neonatos con diagnóstico de displasia de desarrollo de cadera y pie equino varo.

3.3 Dar seguimiento al Programa de Tamiz Metabólico Neonatal para fortalecer la detección oportuna de hipotiroidismo congénito y de errores innatos del metabolismo en recién nacidos.

ESTRATEGIA 4.Fortalecer los programas institucionales para reducir la incidencia de discapacidad visual y discapacidad motriz secundarias a enfermedades reumáticas y crónicas degenerativas, principalmente en adultos mayores.

4.1Para ello se dará el seguimiento a la cobertura de atención de pacientes con osteoartritis de cadera y/o de rodilla, preferentemente en adultos mayores.

4.2Fortalecer el programa de cirugía de cataratas y extender su beneficio a un mayor número de personas con este tipo de padecimiento, para lograrlo se dará seguimiento al Programa de cirugía de cataratas realizadas en el Estado, a través de 4 informes que serán reportados por los hospitales que realizan el procedimiento.

5.   METAS

 

El Programa de Atención Integral a la Salud de las Personas con Discapacidad, está orientado a lograr en el año 2012 las siguientes metas estratégicas:

·         Lograr una cobertura de tamiz auditivo neonatal de al menos el 85% de los neonatos nacidos vivos en los hospitales que cuentan con equipo correspondiente de la Secretaría de Salud.

·         Garantizar la atención integral de al menos al 85% de los neonatos diagnosticados con hipoacusia y sordera.

·         Asegurar la atención de al menos el 80% de los neonatos con diagnóstico de displasia del desarrollo de la cadera y pie equino varo congénitos.

·         Dar seguimiento trimestral de que al menos el 80% de adultos mayores  diagnosticados con osteoartrosis de cadera y/o de rodilla sean atendidos.

·         Dar seguimiento trimestral al 100% de las cirugías de cataratas realizadas en Michoacán.

 

 

 

7. Recursos

Discapacidad
Descripción	Recursos Humanos (promotores)	Materiales	Financieros	Fuente	Legales
Necesarios	771
Existentes	28	Véase anexo			Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Programa Sectorial de Salud 2007-2012 Reglamento Interior de la SS Reglamento de Servicios de Salud Manual General de Organización de la DGPS Ley General de Salud Ley General para las personas con discapacidad Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación Ley de Planeación Ley de Asistencia Social NOM’s 173, 034, 031,167, 017, 233
Faltantes	743
Nota: la profesión solicitada para los promotores es: Trabajo Social, Psicólogos, Médicos, enfermeras
educadores, veterinarios y/o agrónomos. Cuyo salario sea de $9,800 al mes

 

 

8.   ORGANIZACIÒN

En estricto apego a la Ley General de las Personas con Discapacidad y a la Norma Oficial Mexicana NOM-173-SSA1-1998, para la Atención Integral a las Personas con Discapacidad[2], las acciones de este programa se orientarán a beneficiar a las personas con discapacidad, sin distinción por origen étnico, género, edad, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias o estado civil.

Por su naturaleza del programa, la participación de  las comunidades y de las diversas instituciones agrupadas en el sector salud se requiere establecer las funciones, mismas que a continuación se mencionan:

La Secretaría de Salud

Ejerce la rectoría del Programa de Atención Integral a la Salud de las personas con Discapacidad a través de la Dirección General de Promoción de la Salud (DGPS), dependencia adscrita a la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud (SPPS).

Servicios de Salud de Michoacán

Le corresponde la coordinación del Programa, la vigilancia en  la aplicación de los recursos, el seguimiento y evaluación del mismo.

Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONADIS)

Coordina las acciones  de rectoría, normatividad, seguimiento y evaluación del Programa, incluyendo la elaboración de guías de práctica clínica, la actualización de las normas oficiales.

 

El Responsable Estatal de Promoción de la Salud

Opera y aplica el marco normativo del Programa, la elaboración de su programación y presupuesto, articula e impulsa la organización y la supervisión del programa en el contexto estatal.

Los Responsables Estatales de Programa.

Integrado por los responsables estatales del  programa en cada unidad hospitalaria, quienes vigilaran el cumplimiento de los objetivos en materia de prevención, atención y seguimiento de las acciones realizadas.

Unidades de Segundo Nivel de Atención

Son las encargadas de proporcionar servicios integrales de salud al recién nacido, a la persona con discapacidad, a su familia y la comunidad, mediante acciones de promoción, prevención, curación, rehabilitación. Aplican normas y procedimientos nacionales y estatales; y, participan en la programación, ejecución y evaluación de las actividades.

9.   CONTROL

Dentro de las actividades de Control se señalan las siguientes:

a)    Información: Para obtener la información necesaria para dar seguimiento a los indicadores que conforma el programa, se consulta el Sistema de Información en Salud.

b)    Supervisión: se harán supervisiones en cada unidad hospitalaria para ver los avances en cuanto a seguimiento de los lineamientos que marca el programa.

c)    Evaluación:los indicadores utilizados para evaluar resultados son: cobertura de tamiz auditivo neonatal, Cobertura de atención integral de neonatos con diagnóstico de hipoacusia o sordera, cobertura de tamiz metabólico, cobertura de atención de neonatos con diagnóstico de displasia de desarrollo de cadera y pie equino varo congénitos, cobertura de atención de adultos mayores con diagnóstico de osteoartritis de cadera y de rodilla; y el seguimiento del programa de cirugías de cataratas.

Dentro de las actividades de Gestión se señalan las siguientes:

Asegurar la disponibilidad de recursos materiales y financieros para la operación del programa, integrar al área operativa los especialistas que se requieren para la atención y rehabilitación de las personas con discapacidad, garantizar la utilización de tecnología de vanguardia para la identificación, diagnóstico, tratamiento integral y rehabilitación de las personas con discapacidad.

 

 

Programa elaborado por:

Lic. Gloria Edith Sánchez Carrasco

Con la participación de:

M. C. Juana Imelda Herrera Pérez

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Lugar y fecha

Morelia Mich., 12 de diciembre de 2012